李强市长在批示中指出,近年来,全市国土资源系统紧紧围绕经济社会发展大局,充分发挥自身职能,一手抓保障发展,一手抓保护资源,规范了土地市场秩序,为全市经济社会发展提供了有力的资源支撑。各地要认真贯彻落实这次会议精神,一方面,要严格履行政府第一责任人的责任,强化组织领导,创新体制机制,积极主动服务,严格规范管理,确保“双保”行动取得实效。另一方面,要扎实抓好新一轮土地利用总体规划修编工作,优化土地利用布局,做足建设用地规模,确保重点区域用地空间,提高土地资源的持续保障能力。
丁市长就保增长保红线行动要求做好三个方面工作。一是保增长,确保扩内需等重点项目用地需求。二是保红线,进一步提高耕地保护水平。三是防反弹,切实维护良好的土地市场秩序。关于新一轮土地利用总体规划修编工作,丁市长要求在四个方面下功夫。一要规划全覆盖,确保规划科学化、系统化。二要合理分解指标,确定规划目标。要严格执行上级下达的控制性指标,全面落实耕地保有量和基本农田保护面积。指标分解要有保有压,突出重点,实行差别化的土地利用政策。三要准确编制政区土地利用现状图。四要优化土地利用结构与布局调整。
陈正邦市长在充分肯定国土资源管理工作的同时,要求各级政府、各有关部门突出重点,狠抓关键,确保“双保行动”取得实效。一是努力为保增长的各类项目建设提供用地保障。国土部门要千方百计提供用地保障,确保扩内需、保增长的各项政策措施落到实处。二是切实做好耕地保护工作。各县(市、区)要认真执行耕地保护目标责任书各项规定,做到目标明确、责任落实、考核到位。三要切实提高节约集约用地水平。必须下大力气尽快改变我市存在的资源利用粗放、浪费和闲置等问题。陈市长还对科学搞好土地利用总体规划修编工作提出了严格要求。
最后,市政协副主席、市国土资源局局长、党委书记崔士明对如何贯彻落实本次会议提出了三点要求。一是突出优化布局重点,抓好新一轮规划修编。要重视位置研究,确保耕地、基本农田保护任务一亩不少落实到地块。要以县为单位,优化用地布局。用地空间要向省级开发区、工业集中区、50个重点镇倾斜。二要突出依法行政重点,规范土地市场秩序。除划拨用地外,各类用地必须经过招拍挂程序公开出让,土地流转必须符合国家相关法律法规,执行国家产业政策。农地流转不得改变土地用途,集体建设用地流转不得搞明令禁止的项目。三要突出国土服务重点,打造部门良好形象。各级国土资源部门要以服务发展为己任,全力打造规范、优质、高效、廉洁的服务品牌。(市局办公室)
