苏国土资发〔2006〕371号
各市国土资源局：
为深入推进“人民满意国土资源所”的创建工作，规范创建活动，统一创建考核标准，省厅制定了《“人民满意国土资源所”考核细则》（试行），现印发你们，并提出以下意见，望认真执行。
一、要严格考核。考核工作是总结和检验创建工作的重要手段，要按照全面有序、统一标准的要求逐个逐项进行。要坚持平时建和年终考相结合，帮建和考核相结合，评比和考核相结合，把考核环节抓紧抓实，避免走过场。
二、要落实奖惩。经考核分别被命名为合格、先进、优秀国土资源所的要发文通报予以确认和表彰，颁发制式牌匾。对获得先进、优秀称号的国土资源所要给予一定的物质奖励。对创建不重视、工作不努力、考核不达标的单位要通报批评，限期整改。
三、要坚持长效。基层国土资源所的创建活动必须长期坚持，以考促建，典型引路，营造“比学赶帮超”的浓厚氛围。考核和命名表彰每年度一次，达标命名不搞终身制。各单位要按照省厅《关于开展创建“人民满意国土资源所”活动的意见》（苏国土资发〔2006〕149号）中明确的时序要求进行。
开展创建“人民满意国土资源所”活动，是省厅党组应对国土资源管理形势、职能和任务变化作出的一项重要决定，是抓基层、打基础的重要举措，是完善体制提高素质的重要内容，各地必须高度重视，长抓不懈，既要大张旗鼓地开展，更要扎扎实实地组织，确保创建工作取得实效。
附：“人民满意国土资源所”考核细则
江苏省国土资源厅
二ОО六年十二月三十一日
“人民满意国土资源所”考核细则(试行)
一、考核项目
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考核项目 |
序号 |
考核内容 |
标准分 |
计分标准 |
得分 |
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政
治
坚
定
（15分） |
1
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政治立场
思想作风
组织纪律 |
2 |
政治立场坚定，积极拥护、宣传、贯彻执行党的路线、方针、政策。 |
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2 |
党组织健全，党员先锋模范作用好。领导有力，队伍团结。 |
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3 |
知荣辱、树新风、遵纪守法，无违法违纪的人和事。 |
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3 |
贯彻落实科学发展观，重视国土资源法律法规宣传，节约集约利用国土资源取得成效。 |
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2 |
坚持学习日制度，政治理论学习有布置、有检查、有笔记。 |
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3 |
辖区内国土资源管理秩序良好，未发生重大违法案件和重大来信来访。 |
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业
务
精
通
（25分） |
2 |
国土资源法律法规 |
4 |
较好掌握国土资源法律法规和政策。 |
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3 |
国土资源业务知识 |
6 |
熟练掌握规划、征地、地籍、矿产管理等本职岗位业务知识。 |
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4 |
基本技能 |
4 |
掌握土地调查、统计、测量等技能。 |
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5 |
会查案 |
3 |
组织开展国土资源执法巡查，及时发现、制止和报告违法行为；配合上级做好违法案件的调查核实、取证和处理工作。 |
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6 |
会写专业文书 |
3 |
熟练掌握《行政处罚告知与听证通知书》、《行政处罚决定书》、《责令停止违法行为通知书》、《听证告知书》等公文写作。 |
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7 |
会操作现代技术设备 |
5 |
会用电脑处理常用公文得3分 |
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会用办公自动化系统和互联网得２分 |
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制
度
健
全
（15分） |
8 |
政务公开制度 |
2 |
制定并落实相应制度，设立政务公开栏。 |
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9 |
岗位职责、行为规范制度 |
2 |
制定并落实相应制度。 |
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10 |
工作目标管理及考核制度 |
2 |
制定并落实相应制度。 |
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11 |
各项业务工作台帐制度 |
2 |
制定并落实相应制度。 |
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12 |
集体会审制度 |
2 |
制定并落实相应制度。 |
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13 |
财务管理制度 |
2 |
制定并落实相应制度。 |
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14 |
执法巡查、信访工作制度 |
1 |
制定并落实相应制度，健全执法巡查、信访工作台帐。 |
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15 |
考勤制度 |
1 |
制定并落实相应制度。 |
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16 |
学习及例会制度 |
1 |
制定并落实相应制度。 |
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作
风
优
良
（15分） |
17 |
服务态度 |
4 |
作风正派，服务意识强，社会形象好，无“吃拿卡要”和“门难进、脸难看、事难办”现象。 |
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18 |
服务质量 |
4 |
为社会和群众服务质量高，无行政不作为、乱作为等现象。 |
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19 |
办事效率 |
4 |
办事高效，不超过规定的办事时限。 |
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20 |
协调配合 |
3 |
分工明确，内部和谐，配合默契。 |
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清
正
廉
洁
（15分） |
21 |
落实制度 |
4 |
制定并落实党风廉政建设责任制。 |
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22 |
接受监督 |
2 |
设有固定的服务监督电话和意见簿，自觉接受群众监督。 |
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23 |
廉洁自律 |
4 |
每季度进行一次廉政教育，严格执行“五项禁令”。 |
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24 |
行风评议 |
5 |
行风测评或社会满意度测评名次列乡镇前5名，得5分；第6－9名的相应得4分、3分、2分、1分。 |
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环
境
优
美
（15分） |
25 |
办公场所 |
5 |
有独立的办公场所。 |
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26 |
服务窗口 |
2 |
有方便群众的便民服务窗口，实行一个窗口对外。 |
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27 |
档案室 |
2 |
有设施齐全的档案室，管理制度健全，档案资料完整。 |
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28 |
办公自动化 |
2 |
配备电脑、打印机等办公设备。 |
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29 |
宣传栏 |
1 |
有相对固定的宣传栏并及时更新宣传内容。 |
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30 |
活动场所 |
1 |
有活动健身场所。 |
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31 |
办公环境 |
2 |
办公区清洁卫生。 |
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二、一票否决项目
出现下列情况之一者，实行一票否决：
１、发生违纪违法案件；
２、辖区内发生重大土地违法案件；
３、辖区内发生重大信访案件；
４、发生安全责任事故。
三、加分奖励项目
表现突出的，给予加分奖励。
1、评为先进党支部加2分；
2、单项业务工作被评为县、市、省、全国先进的，分别加1－4分；
3、工作创新，成绩显著，综合工作被评为县、市、省、全国先进的，分别加2－5分；
4、文明诚信，被评为县、市、省、全国文明行业（单位）的，分别加3－6分；
5、行风测评或社会满意度测评列所在乡镇第1名的，加3分；
6、其他方面有突出绩效的，视情加1－3分。
四、层次标准
1、合格国土资源所：80－90分；
2、先进国土资源所：91－95分；